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　　自2016年起，江西省各市、縣（區）將推行通過政府購買棚改服務實施城鎮棚戶區改造的運作模式，并利用其優勢爭取金融機構（特別是開發性金融）資金支持。這是江西省住房城鄉建設廳、省財政廳近日印發的《關于做好政府購買城鎮棚戶區改造服務工作的實施意見》明確的。

　　該意見明確了購買范圍：列入政府棚戶區改造計劃和配套基礎設施建設計劃的項目；限定在政府應當承擔的棚改征地和房屋征收服務以及安置住房籌集、貨幣化安置、公益性基礎設施建設等；不屬于政府職責范圍的服務項目，包括棚改項目中配套建設的商品房以及經營性基礎設施，不得向社會力量購買。

　　根據該意見，政府購買棚改服務資金，應當逐年列入本級財政預算統籌安排。在按規定程序確定實施主體后，購買主體應在規定時間內與實施主體簽訂政府購買棚改服務合同。實施主體憑政府購買棚改服務合同，向金融機構申請棚戶區改造貸款，實施棚戶區改造工程。

　　購買主體應主動提供必要的支持和幫助，特別是支持實施主體爭取開發性金融機構提供利率優惠、償還期限長的貸款。對財力困難的縣（市），政府購買棚改服務資金預算安排有缺口，確需舉借政府債務彌補的，在核定的限額內可通過省政府代發地方政府債券予以支持，同時加大財政對城鎮棚戶區改造資金補助力度。